Oneri di sistema: cosa sono e cosa finanziano?

Gli oneri di sistema sono una delle componenti che troviamo nella bolletta dell’energia elettrica, ma spesso non è immediato capire cosa rappresentino e perché vengano pagati.

Non si tratta del prezzo dell’energia acquistata dal fornitore e nemmeno di un margine commerciale del venditore.

Gli oneri di sistema servono a finanziare attività di interesse generale per il sistema elettrico e sono una componente regolata della spesa energetica.

1. Cosa sono gli oneri di sistema?

Gli oneri generali di sistema sono corrispettivi destinati alla copertura di costi relativi ad attività di interesse generale per il sistema elettrico.

Sono quindi distinti dalla componente relativa alla vendita dell'energia e dai costi legati al trasporto, alla distribuzione e alla gestione del contatore.

Tra le attività che vengono finanziate attraverso gli oneri di sistema rientrano, tra le altre:

• il sostegno alle fonti rinnovabili e alla cogenerazione;

• alcune misure di compensazione e agevolazione previste dal sistema energetico;

• la messa in sicurezza del nucleare e le misure di compensazione territoriale;

• il sostegno alla ricerca di sistema;

• la copertura del bonus elettrico, secondo le modalità previste dalla regolazione;

• alcune agevolazioni riconosciute alle imprese a forte consumo di energia;

• altri interventi di interesse generale per il sistema elettrico.

Il loro importo e le modalità di applicazione sono stabiliti nell'ambito della regolazione del sistema elettrico e vengono aggiornati periodicamente.

2. Quali sono le principali componenti degli oneri di sistema?

Nella bolletta elettrica gli oneri generali di sistema sono articolati principalmente in due componenti:

ASOS
È la componente destinata alla copertura degli oneri generali relativi al sostegno delle energie da fonti rinnovabili e alla cogenerazione CIP 6/92.

ARIM
Comprende i rimanenti oneri generali relativi ad attività di interesse generale.

La distinzione è importante perché permette di capire meglio da cosa è composta la voce “oneri di sistema” che compare nella documentazione della fornitura.

I valori delle componenti tariffarie sono stabiliti e aggiornati da ARERA e possono cambiare nel tempo. Per questo, quando si analizza una bolletta, è importante fare riferimento al periodo di fatturazione e alle condizioni applicabili a quella specifica fornitura.

3. Come vengono applicati in bolletta?

Gli oneri di sistema non sono necessariamente una semplice cifra fissa.

Nella bolletta elettrica possono essere presenti componenti legate ai consumi e componenti legate alla presenza della fornitura.

Nello Scontrino dell'energia introdotto da ARERA, la spesa viene infatti rappresentata attraverso una quota consumi e una quota fissa; per l'energia elettrica è inoltre presente una quota potenza. All'interno di queste voci sono distinguibili la parte relativa alla vendita e quella relativa alla rete e agli oneri generali di sistema.

In termini semplificati:

Quota energia → €/kWh
È la parte che varia in funzione dell'energia consumata.

Quota fissa → €/anno
È una componente dovuta per il mantenimento attivo del punto di consegna, anche in assenza di consumi, secondo le condizioni applicabili alla fornitura.

Per una specifica utenza, quindi, l'incidenza degli oneri dipende anche dalla struttura tariffaria applicabile.

4. Gli oneri di sistema dipendono dal fornitore?

No, non sono una componente commerciale liberamente definita dal fornitore.

Questo è un punto importante quando si confrontano due offerte.

Il prezzo della componente relativa alla vendita dell'energia può dipendere dalle condizioni economiche dell'offerta sottoscritta con il venditore.

Gli oneri generali di sistema, invece, rientrano nelle componenti regolate del sistema elettrico e non rappresentano il margine del fornitore. ARERA distingue infatti nella bolletta la spesa per la vendita, che dipende dal contratto, dalla spesa per la rete e per gli oneri generali di sistema, che non dipende dal contratto stipulato.

Questo significa che cambiare fornitore non equivale, di per sé, a eliminare gli oneri di sistema.

Quando si confrontano due offerte, quindi, bisogna distinguere ciò che è realmente oggetto della proposta commerciale da ciò che deriva dalla regolazione del sistema.

5. Perché sono importanti per un'azienda?

Per una piccola utenza domestica, gli oneri di sistema possono apparire come una delle tante voci della bolletta.

Per un'impresa con consumi elevati, invece, è importante comprendere come si forma complessivamente la spesa energetica.

Una corretta analisi dovrebbe distinguere almeno tra:

• costo della materia energia e componenti di vendita;

• costi di trasporto, distribuzione e misura;

• oneri generali di sistema;

• imposte;

• eventuali altre componenti o conguagli.

Questa distinzione permette di capire quali costi dipendono dalle condizioni contrattuali, quali dalla struttura della fornitura e quali sono invece componenti regolate.

È particolarmente importante quando si confrontano offerte o si valuta una variazione della fornitura: non tutto ciò che compare nella bolletta è modificabile attraverso la scelta del fornitore.

6. Gli oneri di sistema possono cambiare nel tempo?

Sì.

Le componenti tariffarie destinate alla copertura degli oneri generali vengono aggiornate periodicamente da ARERA. Nel 2026, ad esempio, l'Autorità ha pubblicato diversi provvedimenti di aggiornamento delle componenti tariffarie.

Per questo motivo non è corretto utilizzare un unico valore degli oneri di sistema come riferimento valido per qualsiasi bolletta.

Per capire quanto incidono realmente sulla spesa di una determinata utenza bisogna considerare:

• il periodo di fatturazione;

• la tipologia di cliente;

• i consumi;

• la potenza della fornitura, dove rilevante;

• le componenti tariffarie applicabili;

• eventuali agevolazioni previste per specifiche categorie di clienti.

In altre parole, l'importo presente nella bolletta va letto nel contesto della specifica fornitura.

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